‘kaiyun.cn’党报热点 | 公证+司法释放革新活力——“法治泰安建设举行时”系列报道（上）

本文摘要：今年以来，泰安市司法局借助公证体制革新引发的市场活力，精准对接法院面临的“案多人少”“事务性事情繁杂”问题，推动公证机构到场司法辅助事务，负担案件调整、观察取证、文书送达、产业保全、案件执行等非裁判性事务事情，打造民商事案件速裁调整、执前息争、集约化高效送达新模式，形成以调整、息争方式化解矛盾纠纷新机制，实现了人民法院了案快、压案少和公证机构社会效益、经济效益提升的“双赢”。

今年以来，泰安市司法局借助公证体制革新引发的市场活力，精准对接法院面临的“案多人少”“事务性事情繁杂”问题，推动公证机构到场司法辅助事务，负担案件调整、观察取证、文书送达、产业保全、案件执行等非裁判性事务事情，打造民商事案件速裁调整、执前息争、集约化高效送达新模式，形成以调整、息争方式化解矛盾纠纷新机制，实现了人民法院了案快、压案少和公证机构社会效益、经济效益提升的“双赢”。　　建设一个速裁团队，促进调整成为案件化解主渠道　　“李先生您好，这里是泰安市岱宗公证处司法辅助中心，您与某银行乞贷条约纠纷的案件已进入二审速裁团队调整阶段，请问您作为上诉人是否同意调整……”4日上午，记者来到泰安市岱宗公证处驻市中级人民法院司法辅助中心，现场看到该中心公证员正与某银行乞贷纠纷案件当事人举行电话调整。据相识，为破解法院“案多人少、案件审理周期长、事务性事情繁杂”等问题，2020年4月，泰安市岱宗公证处和市中级人民法院、泰安公证处和岱岳区人民法院，均组建了民商事速裁调整团队。

市中级人民法院和岱宗公证处接纳“4＋4＋4＋8”方式组建了4个速裁法官团队，即由4名员额法官、4名法官助理、4名书记员、8名评判人员组成。岱宗公证处派驻的8名评判人员天天都市吸收到法院立案庭法官从人民法院内网事情平台推送过来的调整案件，他们的事情就是协助法官，与案件当事人联系举行调整。

泰安市岱宗公证处司法辅助中心主任张烨告诉记者，市中级人民法院速裁团队组建以来，始终将调整作为化解案件矛盾纠纷的主要方式，速裁团队承办了法院凌驾60%的民商事案件，在评判人员到场下实现了案件快审快结，案件调整了案率提高了10%，调整了案周期压缩到平均1天，极大地提高了审判质效，缓解了法院办案压力，有效化解了矛盾纠纷，促进了社会和谐与稳定。　　泰安市司法局坚持法治引领，推进公证机构将纠纷多元化解方式融入司法辅助事情，建设了以审前调整、诉前调整、执前息争为主的矛盾纠纷多元化解模式，实现矛盾纠纷实质性化解、高效率化解，使案件审理周期大幅缩短，既节约了司法资源，也减轻了当事人诉累，为当事人节约了诉讼成本。现在到场司法辅助事情的公证机构均建设了一整套司法辅助事情尺度流程体系，有力地促进了人民法院一站式多元解纷机制获得增强和落实。　　建设一个息争中心，有力保障胜诉人正当权益　　泰安公证处到场岱岳区人民法院司法辅助事务以来，努力推进破解“执行难”问题，在岱岳区执行局建立了执前息争中心，接纳“1+1+3+6”模式，即配备1名执行干警、1名常驻息争员和3名公证员助理、6名很是驻息争员，划分卖力执保事情、文书和相同事情以及卷宗事情，各司其职，协同互助。

执前息争中心将执行案件导入“分调裁”平台，在当事人申请执行挂号立案前，促使双方当事人同意息争，在被执行人作出3个月内推行完毕的答应后，告竣息争协议，当事人差别意息争、息争不乐成的，直接进入执行法式，保障胜诉当事人权益，到达“案结、事了、人和”。停止现在，息争乐成55件，当事人主动推行执行款156万余元。　　公证具有监视、证明等作用，通过发挥公证机构专业优势，到场协助取证、执行、送达等司法辅助事务，缓解法院案多人少逆境，在民商事纠纷领域，接纳调整方式促进案件办结，极大淘汰进入实质性审理阶段案件数量，使法官能够全身心投入案件审判事情，推动以法官为中心的诉讼制度革新。

　　优化送达方式，有效提高事情效率　　“上班第一件事就是先登录人民法院一体化事情平台，查阅法官派送来的送达任务。”张烨说，现在我市公证机构接纳集约化治理、区域化包片的送达模式，实行“2+4+3”事情机制，牢固2名辅助人员卖力内勤事情，另外4名辅助人员分成2个送达小组，分类、分区域划片完成详细送达事情，其余3人组成灵活小分队，凭据需要开展送达和执行事情。“以前送达法院文书类型的纸质文件，法官需要等候纸质回执反馈，当事人在外地的话，特别泯灭时间。现在有了一体化事情平台，事情人员将文件送达后直接通过平台上传，法官能第一时间相识到反馈情况，极大地提高审判效率。

”在她看来，送达方式的优化既保障了送达的有效性，也提升了送达效率。停止现在，我市接纳邮寄、电话、短信、微信等方式累计送达3.1万余人次，有效解决了法院“送达难”问题。　　市司法局推动公证机构到场司法辅助事务以来，共到场调整纠纷3234件，送达执法文书3.1万余件，到场案件执行1182件、证据和产业保全930件、观察取证262件、网上查控837人次、执行现场腾退保全证据239件。

在探索公证机构革新的门路上，公证机构以第三方中立身份居间调整，有效掩护了当事人正当权益，同时保障了司法独立和公正正义。调整了案的方式有效防止了矛盾激化，促进了诉讼制度革新取得显著成效，政治效益、社会效益、治理效益突显。　　【泰安日报社·最泰宁静媒体记者 张汶宁】。

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